11月1日上午，中國（新疆）自由貿易試驗區在烏魯木齊揭牌成立，進入全面啟動建設階段。這在新疆開放發展進程中具有重大標志性、里程碑意義。
站上改革開放新起點，新疆各地各部門干部倍感振奮、備受鼓舞、倍增干勁，一致表示，將牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位，以制度創新為核心，搶抓歷史機遇、擔當歷史責任，切實解放思想、敢闖敢試、善作善成，把《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》（以下簡稱《方案》）繪制的宏偉藍圖轉化為改革發展實踐中的創新成果，為把新疆自貿試驗區建設成為新時代改革開放新高地作出積極貢獻。
營造良好發展環境
服務構建新發展格局
前不久，通用凈水科技（上海）有限公司落戶莎車縣。該公司總裁田景洵表示，當地“保姆式”的服務，堅定了企業扎根發展的決心。
一流的營商環境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一座城市最核心的競爭力。近年來，新疆堅持把優化營商環境作為重中之重，在提高開辦企業便利度、深化招標投標領域改革、促進跨境貿易便利化等領域持續發力，截至9月底，新疆登記在冊經營主體達240萬戶，同比增長7.5%。
在《方案》提出的主要任務和措施中，“加快轉變政府職能”置于首位。
“我們有決心、有信心持續優化營商環境，不斷提升為企業和群眾服務的質效，最大程度釋放自貿試驗區改革創新紅利?！弊灾螀^商務廳黨組書記、副廳長李軒表示，新疆將以自貿試驗區建設為契機，從提升政府管理服務效能、提升投資自由化便利化水平、提升科技創新服務能力和合作水平、提升法治保障水平等方面發力，著力打造環節更少、流程更快、成本更低、政策更優、服務更好的市場化法治化國際化營商環境，為各類經營主體投資創業營造良好環境，全面激發市場活力。
深化金融服務和開放創新是新疆自貿試驗區建設的主要任務和措施之一。新疆銀行股份有限公司計劃在霍爾果斯設立營業機構，在相關領域與霍爾果斯經濟開發區管委會開展合作?！皩⒅μ嵘缇惩度谫Y便利化水平，服務‘一帶一路’核心區建設，為共建中國—中亞命運共同體貢獻金融力量?！毙陆y行行長李新平說。
近年來，新疆積極參與實施“一帶一路”科技創新行動計劃，累計在30多個學科領域組織實施國際科技合作項目400余項，兩家“一帶一路”聯合實驗室在與相關國家開展新藥研發和煤電清潔高效利用合作方面發揮了積極作用。
“自貿試驗區的設立為新疆建設絲綢之路經濟帶區域創新高地帶來新機遇?！弊灾螀^科技廳副廳長趙為說，將以新疆自貿試驗區建設為契機，全面提升科技創新服務能力和合作水平，加快培育建設國家技術創新中心、“一帶一路”聯合實驗室和具有區域特色的新疆實驗室等高水平科技創新平臺等，為新疆高質量發展貢獻科技力量。
“作為自貿試驗區建設的主要參與單位，海關會繼續做好自貿試驗區制度復制推廣，提高監管效能和服務水平，形成可復制、可推廣的成果?！睘豸斈君R海關企業管理和稽查處副處長楊曉怡說，將緊抓新疆自貿試驗區建設機遇，進行首創研究，加強集成創新、協同創新，聚焦各區域產業特點，因地制宜開展監管制度創新工作，著力推動新疆更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放。
打造開放型特色產業體系
推動高質量發展
產業是支撐經濟發展的核心和基石。設立自貿試驗區對于新疆加快構建開放型特色產業體系而言是歷史性機遇。
“將以自貿試驗區建設為抓手，依托喀什公路、鐵路、航空多要素立體物流網絡，利用既有通道經濟的資源和物流優勢基礎，構建產業發展新格局?！笨κ驳匚睍?、行署專員艾尼瓦爾·吐爾遜表示，將圍繞農副產品精深加工、紡織服裝制造、電子產品組裝等勞動密集型產業，大力發展進口資源加工和出口商品加工產業，提升產品附加值；聚焦新能源新材料等戰略性新興產業，著力延長產業鏈、完善供應鏈、提高價值鏈；積極承接東部地區出口導向型特別是勞動密集型全產業鏈轉移，在喀什片區打造聯通中亞、南亞及歐洲市場的商品加工集散地。
作為工業經濟增長的“發動機”，今年前三季度，新疆裝備制造業生產供應穩中有升，企業產銷兩旺，增加值同比增長9.5%。
《方案》提出，推動制造業轉型升級。自治區工業和信息化廳二級巡視員王銀岐表示，工信廳將進一步推動產業轉型升級，加快形成先進制造業集群?！胺e極探索推進各項任務落實，努力形成更多可復制可推廣的制度創新成果，將工業和信息化領域對外開放的大門越開越大，以開放型特色產業體系激發國內外企業投資新疆的熱情和信心?！彼f。
烏魯木齊片區約占新疆自貿試驗區總面積的75%，是創新資源最好、產業集聚度最高和發展基礎最優的區域。依托各類國家級園區、中國—亞歐博覽會等重要開放平臺，利用國內國際兩個市場兩種資源，形成了現代物流、先進制造業、高新技術和信息技術等產業集群。
烏魯木齊市常務副市長吳峻表示，下一步將依托豐富創新資源，加快建設現代化產業體系，統籌推進裝備制造、石油化工、煤化工、紡織服裝等傳統優勢產業提質增效；從加速布局新賽道、推動科技創新、綠色低碳轉型等方面著手，推動硅基、鋁基、銅基、碳基、膜基新材料和生物醫藥、中醫藥等戰略性新興產業集聚；同時，積極參與“東數西算”工程建設、融入國家算力網絡體系。依托航空樞紐，積極培育臨空經濟產業。
建設內陸和沿邊開放新高地
深秋的早上，烏魯木齊國際陸港區一列滿載百貨的中歐班列鳴笛駛出；周邊多個重點項目正在有序推進，為基礎設施建設提供保障；多式聯運中心，一輛輛叉車往來穿梭，為公路運輸的貨車裝載貨物……
烏魯木齊國際陸港區是絲綢之路經濟帶核心區著力打造的標志性工程，也是新疆自貿試驗區烏魯木齊片區建設的重要區域。
“這是一次重大機遇，也是一個新的歷史起點?！睘豸斈君R國際陸港區發展服務中心主任鐘荷花說，將充分發揮陸港區的樞紐作用，持續加大改革和制度創新力度，不斷優化物流組織模式，培育特色精品線路，讓更多企業享受到高效便捷價優的物流服務；持續提升對內對外開放合作水平，推進陸海新通道與中歐班列融合發展，大力發展多式聯運，探索更多跨區域合作模式，讓企業享受到更多合作發展紅利。
旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是增強人們親近感的最好方式，也是中國與中亞國家交流合作的重要領域之一。
今年以來，伊犁哈薩克自治州文化和旅游局、霍爾果斯市文化體育廣播電視和旅游局圍繞跨境游，多次召開研討會，商討如何更好搭建文化旅游交流合作平臺。今年以來，百余家旅行社經霍爾果斯口岸前往哈薩克斯坦踩線。
伊犁州文化和旅游局黨組書記張春明表示，將充分發揮自貿試驗區政策優勢，積極發展跨境購物旅游、康養醫療旅游和絲綢之路世界遺產旅游，推動文旅深度融合，打造精品旅游線路，創新旅游業態，提升旅游服務質量和承載力。大力推動跨境旅游合作區創建，優化提升國家對外文化貿易基地，堅持中華優秀傳統文化走出去、跨境國際旅游引進來。
“《方案》提出‘推進國際文化教育交流’，這對新疆高校是一個難得的歷史機遇?！睘豸斈君R職業大學黨委書記唐曉冰表示，學校將深化向西開放教育領域交流合作，推進中外合作辦學項目提質增效。同時，將提升中外人文交流層次質量，加強與自貿試驗區企業合作，開展產學研用深度合作，切實提高學校國際化辦學水平，著力培養一批服務自貿試驗區發展需要的具備國際競爭與合作能力的國際化人才。
